人人都是守井人 一泓清水潤北方——“十四五”期間十堰水質保護工作綜述

發表時間：2025-10-21 來源：湖北文明網

碧波蕩漾的丹江口水庫。記者劉昆攝

國省控監測斷面水質優良率柱狀圖。

“兩個黃鸝鳴翠柳，一行白鷺上青天”——唐代詩人杜甫筆下的靈動畫卷，以往多現于鄉野，如今在十堰中心城區的百二河、神定河等水域也頻頻出現。10月7日，我市攝影愛好者“木風”將一組白鷺在百二河戲水的圖片發布在社交媒體，迅速收獲上萬點贊。

“十四五”期間，我市始終將保水護水視為“天大的事”，鍥而不舍織密保水護水的堅固“盾牌”。全市27個國省控考核斷面水質優良率達100%，創歷史最優水平。丹江口水庫水質連續多年穩定達到地表水Ⅱ類及以上標準，已累計向京津冀豫輸水超720億立方米，滋養沿線26座大中城市、1.14億居民。

技術賦能

以“硬科技”織就科學治污網

治水先治污，治污必靠真技術。

走進鄖陽區城關鎮地下污水處理廠，幾乎聽不到機器轟鳴聲，聞不到絲毫異味，廠區上方地表花團錦簇，宛若一座生態游園。很難想象，這座“地下城”日處理污水能力達6萬噸。

作為全市首座大型地下污水處理廠，它采用“多段 AO生化池+高效沉淀池+反硝化深床生物濾池+臭氧接觸氧化池”先進工藝，出水水質可達地表Ⅲ類標準。

這樣的技術實踐，在十堰并非孤例。

作為南水北調中線工程核心水源區，十堰吸引了北京排水集團、碧水源公司等多家第三方治水領軍企業扎根于此，匯聚全球先進污水處理工藝達27種，成為名副其實的“污水處理技術博物館”。截至目前，全市已累計建成119座城鎮污水處理廠、2577處農村污水處理設施，農村生活污水治理率提升至82.7%，農村污水治理模式入選全國美麗鄉村建設典型案例。

技術的力量，還在不斷向“云端”和“地下”延伸。

“嗡嗡嗡……”清晨，在丹江口市涼水河鎮柳河口村，一架返巢式無人機準時起飛，開啟一天的巡庫航程。

“這架無人機續航達50分鐘，可自動返航充電，拍攝影像實時回傳至水質安全保障指揮中心。系統預設預警功能，一旦發現水質異常立即報警。”市生態環境局丹江口分局執法人員張學理介紹。

在丹江口市土關埡鎮，深入排污管道執行檢測任務的并非工人，而是一臺靈巧的管網機器人。“它能在狹小的管道中自由穿行，實時上傳管網內部影像，更快更準地揪出‘跑冒滴漏’等問題。”工作人員王偉軍說。

“十四五”期間，面對丹江口庫區3500余公里庫岸線的監管難題，我市構建起“1336”水質智慧監管體系：以1個水質安全保障指揮中心為核心，整合庫區綜合執法、污水巡查、生態警察3支執法巡查力量，打通監管、調度、監督3大平臺，聯動斷面水質監測、衛星遙感、環庫岸監控等6大系統，織就一張“天上看、空中巡、水上盯、岸邊查”的立體防護網。

如今，50余套返巢式無人機每天自動巡飛，1066個衛星遙感網格實時監測，313路環庫視頻全天候值守。該體系不僅推動生態環境信訪量顯著下降，更助力十堰成功入選全國生態環境非現場監管執法試點。

機制創新

以“硬制度”筑牢長效護水墻

如果說先進技術是治污護水的“利劍”，那么，制度創新就是保障成效“不褪色”的基石。“十四五”以來，我市從組織、制度、治理三個維度協同發力，構建起全鏈條、無死角的護水機制。

2023年8月15日，首個全國生態日，市公安局專門成立南水北調水源區生態環境警察支隊，與市生態環境監察支隊合署辦公——標志著“環保執法+刑事打擊”的聯動更高效，涉水環境違法犯罪實現從發現到查處的無縫銜接。

十堰還在全省率先推行生態環境分局局長異地交叉任職，打破“本地人管本地事”的人情桎梏，提升監管剛性。市紀委監委專設南水北調中線工程核心水源區生態環境保護政治監督室，通過“室組地”聯動，推動“執法+司法+紀檢”形成合力，全流域護水的“組織網”越織越牢。

制度的“剛性約束”，讓護水責任層層壓實。十堰將生態環保工作納入市委績效考核，分值權重提升至20%以上，考核結果直接與干部評優晉升掛鉤；實施領導干部自然資源資產離任審計，對履職不力導致重大生態問題的，實行“一票否決”、終身追責。全市2489條河流全部配齊河長，189條重點支溝實現“一溝一策”精準治理，河（湖）長制工作獲國務院表彰激勵。

治理體系的協同發力，讓護水效能持續釋放。我市組建全市統一的生態環境集團，對城區10座污水處理廠實施“投資—建設—運營”全閉環管理，避免重建設、輕運營問題。同步探索生態產品價值轉化，2025年8月，7條小流域水土保持生態產品簽約2480萬元，獲銀行授信1億元。全省首單林業碳票、水土保持碳匯交易相繼落地——十堰正走出一條“保水”與“富民”相得益彰的雙贏之路。

全民同心

以“眾力量”匯聚護水磅礴之勢

技術再先進，制度再完善，最終都要靠人來落實。在十堰的護水實踐中，320萬群眾的主動參與，是最深厚、最溫暖的支撐。全市人民人人爭當“守井人”，繪就了人人護水、水清長流的生動畫卷。

平凡堅守中，蘊藏著最動人的護水故事。今年53歲的鄖陽區漢江清漂隊隊長肖安山，已在漢江上默默堅守8年。每天清晨，他帶著撈網、鐵鍬等“清漂七件寶”，與隊員們一道駕船巡查170公里漢江段——三伏天甲板溫度高達60℃，熱浪灼人；寒冬里江風凜冽，刺入肌骨。他的風濕病一到陰雨天就隱隱作痛，但他卻從未停下腳步。

“看見清清江水北送，就覺得一切付出都值得。”肖安山說。清漂隊年均出動船只800余次，最多一天打撈漂浮物近80噸，牢牢守住了丹江口庫區水面清潔的“最后一道防線”。

個體的涓滴努力，終將匯成全民護水的磅礴大潮。如今的十堰，2000多支環保志愿服務隊如繁星散布城鄉，33萬名碧水守護志愿者常年活躍在清漂、巡河一線。丹江口市成立361個志愿服務組織，實現村（社區）全覆蓋，20余萬名實名注冊志愿者織就一張“全域護水網”。我市還與北京攜手成立京堰環保志愿聯盟，開展“飲水思源感恩十堰”主題宣講200余場，讓“南北同心護水”的情感紐帶愈發牢固。

“得知十年來越來越多庫區群眾加入志愿服務隊伍，用心用情守護一庫碧水，庫區水更清了、山更綠了、環境更美了，我很欣慰。”去年8月13日，習近平總書記給十堰丹江口庫區的環保志愿者回信，深深鼓舞了廣大守水護水的干部群眾。

回望“十四五”，十堰打出“技術賦能、機制創新、全民同心”組合拳，交出了一張水質保護的亮眼答卷，一泓清水正源源不斷向北流淌，滋潤著廣褒的北方大地。（十堰日報 記者 紀楓波）