深山里的“幸福集市”——鶴峰縣文明實踐“流動集市”讓服務與民心雙向奔赴

發表時間：2025-10-15 來源：恩施日報

在鄂西山區的鶴峰縣，山大人稀、交通不便曾是制約新時代文明實踐落地的“攔路虎”——陣地覆蓋面小、隊伍活躍度低、活動吸引力弱等問題突出。

2024年起，鶴峰縣新時代文明實踐中心創新推出“流動集市”，以“各出一道菜、共辦一桌席”的“拼盤制”理念，將理論宣講、文化活動、便民服務打包送到群眾家門口，目前已覆蓋全縣9個鄉鎮，開展集中示范活動19場次，延伸“微活動”100余場次，服務群眾超2.3萬人次，解決身邊小事530余件，并成功入選2025年湖北省文明實踐線上交流展示重點項目，讓文明實踐從固定陣地走向流動場景。

理論宣講接地氣：從照本宣科到民心共鳴

“大家還記得9月3日看九三閱兵的場景不？整齊的方陣、先進的裝備，那都是咱們國家強大的證明！”9月12日，燕子鎮燕子村文化禮堂前的“流動集市”上，鎮黨委干部以群眾熱議的閱兵式為切入點，用5分鐘完成了一場黨的創新理論微宣講。隨后拋出互動問題，村民們爭相舉手回答，答對者接過農具、日用品等實用獎品時，現場掌聲此起彼伏。

這正是“流動集市”“微宣講+文藝演出”模塊的生動縮影。不同于傳統宣講的長篇大論，鶴峰將理論傳播拆解為書記講、模范談、干部說、群眾評4個篇章，每個篇章都搭配2個群眾自創文藝節目和5個以上互動問答，讓政策理論冒熱氣、接地氣。

在走馬鎮白果村的“流動集市”上，村黨支部書記蘇鳳圍繞省兩會精神，以村里的變化為小切口，把政策紅利講成村民能感知的“好日子”；2023年度“最美家庭”成員蘇國明分享自己照顧弱勢鄉鄰、傳承非遺的故事，讓孝老愛親、熱心公益的文明新風在拉家常中傳遞。

“干部講的是咱們關心的事，模范說的是咱們能學的理。”白果村村民王光菊拿著參與群眾評環節獲得的生活用品說，上次聽完醫保政策宣講后，她還幫鄰居家老人辦了異地就醫備案，“這政策學了真能用！”目前，依托“流動集市”，鶴峰縣已衍生出120余支流動宣講隊，用快板、三句半、順口溜等形式，讓黨的創新理論、國家惠民政策、時代文明風尚春風化雨般地浸潤百姓心田。

便民服務零距離：從群眾跑腿到服務上門

“老人家，您血壓有點高，平時要少吃鹽，降壓藥得按時吃?！痹谘嘧渔傃嘧哟濉傲鲃蛹小鄙?，鎮衛生院醫生一邊為前來的老年人測量血壓，一邊仔細告知健康建議。不遠處的愛心義剪臺前，縣文明辦組織的理發師正在為村民修剪頭發；政策咨詢區里，縣高鐵辦工作人員帶著規劃圖，用通俗語言講解高鐵建設進度與未來產業機遇。

“微實踐+便民服務”是“流動集市”最受群眾歡迎的模塊?；顒娱_展前，縣新時代文明實踐中心通過鄉鎮、村（社區）提前收集群眾“急難愁盼”，再精準對接資源：群眾缺健康服務，就組織醫院開展愛心義診；村民想了解政策，就協調社保、信訪、消防等部門設點解答；山區農副產品難銷售，就搭建愛心義賣平臺。

今年9月，在燕子村“流動集市”上，縣交警大隊用“三句半”普及安全行車小常識；縣信訪局現場解讀新修訂的《信訪工作條例》，幫村民化解“遇事不知找誰”的困惑；燕子村村民則通過愛心義賣，將自家的蜂蜜、臘肉賣出了好價錢。據統計，去年以年，“流動集市”愛心義診服務超2000人次、義剪服務500余人次，解答政策咨詢3000余條，幫助村民銷售農副產品超50萬元，每項服務都瞄準群眾的高頻需求，把實事辦到了群眾心坎上。

基層治理聚合力：從單向推動到共建共享

“以前村里搞活動，要么沒人來，要么來了也不積極?，F在‘流動集市’不一樣，大家不僅愿意來，還主動參與！”燕子村黨支部書記劉永華說。在燕子村“流動集市”上，文藝節目全由村民自編自演，村民既是參與者，也是受益者。

這種自娛自樂、全民參與的氛圍，源于“流動集市”堅持的群眾主體主力原則。在機制設計上，“流動集市”實行“拼盤制”：縣新時代文明實踐中心統籌協調，縣直部門提供政策、人才支持，鄉鎮負責場地布置與群眾組織，村（社區）發動村民參與節目創作、義賣籌備，甚至連活動評價都交給群眾。在群眾評環節，村民可現場提出意見建議，這些反饋會直接成為舉辦下一場活動的依據。去年11月，太平鎮洞長灣村村民提出“希望增加農技指導”的建議，縣農業農村局隨即在下一場“流動集市”中增設農技咨詢臺，現場解答茶葉種植、病蟲害防治問題。

“流動集市”激活了基層治理“一池春水”。文明實踐志愿者主動參與服務，鶴峰縣原有的593支文明實踐隊伍中，有120余支轉型為流動隊伍，在164個村（社區）間走村串戶開展文明實踐活動；部門間打破壁壘，消防、社保、文旅等單位聯動配合，形成1+1>2的治理效能；群眾從旁觀者變成主人翁，主動為文明實踐出點子、辦實事。正如鶴峰縣新時代文明實踐中心辦公室負責人所說：“‘流動集市’不僅是送服務、講政策，更是搭建了一座黨和群眾的連心橋，讓基層治理有了溫度，也有了力量。”

小集市賦能大民生，文明實踐無止境。鶴峰“流動集市”用土辦法撬動微資源，讓小陣地釋放大能量。鶴峰縣新時代文明實踐中心相關負責人表示，鶴峰將繼續深化拓展“流動集市”項目，將更多暖心服務送到群眾身邊，讓服務更精準、更貼心。（恩施日報 全媒體記者 蔣楊艷 通訊員 覃道佳 胡國濤）